PLE:美SEC主席：證券法仍適用于加密貨幣_ripple幣怎么買賣

原標題：GaryGensler刊文：SEC對待加密貨幣與對待其他資本市場一樣

作者|GaryGensler

即使新技術出現，保護投資者的證券法仍繼續適用。

汽車制造商與加密借貸平臺有什么關系？不論是汽車還是投資工具，消費者和投資者都應該得到保護。

1966年9月，林登·約翰遜總統簽署了《國家交通和機動車輛安全法》。近六年后，安全帶和其他基本安全功能仍然是標準配置。盡管汽車技術有許多創新，但情況確實如此。無論汽車使用汽油還是電力，司機和乘客都應該受到保護。

同樣，富蘭克林·羅斯福總統在大蕭條時期簽署的聯邦證券法旨在保護投資者。沒有理由僅僅因為加密市場應用不同的技術就將其與其他資本市場區別對待。

Tim Draper：Gensler領導的美SEC對加密行業越界執法:6月13日消息，據Fox Business記者Eleanor Terrett的推文，硅谷投資者、億萬富翁Tim Draper表示，“弱監管者傳播恐懼，強監管者傳播機會。Howey測試是將近80年前的事情，與加密貨幣無關。我認為加密貨幣需要從一個新的群體中以新的方式進行監管。我認為我們的監管機構正在采取行動越界，是時候管束他們了。Gensler（美SEC主席Gary Gensler）正在破壞我們的國家。”

此前今日早些時候消息，美國眾議員提交法案要求解雇SEC主席Gary Gensler。[2023/6/13 21:32:57]

最近的市場事件表明，為什么加密公司遵守證券法至關重要。一些加密借貸平臺凍結了投資者的賬戶或直接破產。當平臺破產時，這些投資者必須在法庭上排隊。

美SEC試圖阻止XRP持有者協助Ripple辯護:7月21日消息，美國SEC正試圖阻止XRP持有者協助Ripple的辯護，并禁止律師John E. Deaton進一步參與訴訟。在7月19日提交的官方反對意見中，SEC反對將1746名XRP持有者與律師John E. Deaton一起認定為“法庭之友”的決定。

Deaton有3252份由XRP持有者簽署的宣誓書，基本上表明他們是SEC針對Ripple的訴訟的受害者。持有者在宣誓書中聲稱，他們要么不承擔購買XRP的法律責任，要么是出于功利目的而不是投資目的購買XRP，要么不是基于公司及其代表的承諾購買。

然而，在針對XRP持有者的反對意見中，SEC聲稱，他們試圖在嚴格的法律問題之外運作。XRP持有者和Deaton必須在7月25日前就SEC的反對意見提交公開答復。（Cointelegraph）[2022/7/21 2:28:03]

考慮這個假設：Bob運行的APP可以提高4%、7%或19%的回報率。Alice和數百萬日常投資者將他們的資產放在該APP中。投資者受益于了解Bob聲稱他將提供一定回報的理由。如果一項投資聽起來好得令人難以置信，那么它可能是真的。Alice可以根據這些披露決定是否投資。

美SEC指控Crowd Machine涉嫌進行未注冊的ICO:金色財經報道，美國證券交易委員會指控澳大利亞男子Craig Sproule涉嫌就未注冊的ICO進行了虛假聲明。該機構對Sproule和他的兩家公司Crowd Machine和Metavine提起訴訟，指控其對Crowd Machine Compute Tokens(CMCT)進行ICO。發行時間為2018年1月至4月。SEC聲稱Sproule和Crowd Machine在沒有提醒投資者的情況下將580萬美元轉移給了南非的金礦實體。此外，SEC聲稱CMCT的銷售構成了未經注冊的證券發行，并且Sproule和他的公司在沒有確定投資者是否為合格投資者的情況下故意出售了代幣。[2022/1/7 8:31:15]

這些披露有助于她了解Bob對她的資產做了什么。他在交易嗎？他是否將資產借給其他投資者？他在經營對沖基金嗎？他如何為承諾的回報提供資金，他承擔了哪些風險？

Ripple首席執行官：美SEC利用與加密公司的會議為其執法行動提供線索:金色財經報道，Ripple首席執行官Brad Garlinghouse猛烈地抨擊了美國證券交易委員會對包括Ripple Labs在內的加密貨幣業務采取的行動。他在推特上稱，SEC并沒有與加密公司合作并在數字資產領域建立健康的監管，而是選中了他們并利用與這些公司代表的會議，為他們的執法行動提供線索。Garlinghouse樂觀地認為，一旦SEC對Ripple發起的法律斗爭結束，Ripple Labs將“站在法律的正確一邊，在歷史的正確一邊”。[2021/9/26 17:06:46]

值得注意的是，Alice在Bob的APP中投入了什么樣的資產——現金、黃金、比特幣、龍貓或其他任何東西——并不重要。Bob對這些資產所做的決定了法律提供了哪些保護。

此外，根據Bob如何使用Alice的資產，他還可能經營一家投資公司，例如共同基金。在這種情況下，Bob將不得不提供額外的擔保，這使欺詐投資者變得更加困難。

Bob無法通過在產品或承諾的利益上貼上新的標簽來躲過這些久經考驗的投資者保護措施。他可能將其稱為利息、收益、收入或年化收益獎勵。他可能會說他的APP是一個借貸平臺、一個加密貨幣交易所或一個去中心化金融平臺。在數十年的案例中，最高法院明確表示，產品的經濟現實——而不是標簽——決定了它是否是證券法下的證券。

美國證券交易委員會在最近與加密借貸平臺BlockFi的協議中證實了這一點。該公司從570,000名投資者那里借入了超過100億美元的加密資產，為他們提供了可變利率作為回報。這使得其向投資者提供的貸款產品——BlockFi利息賬戶，實質上成為一種證券。BlockFi匯集這些資產，將其打包貸款給機構借款人，并用于投資其他證券。這使BlockFi成為一家投資公司。

在這里BlockFi借用了加密貨幣并不是問題。事實上，你可以用任何其他資產替換“加密貨幣”。問題在于它對借入的資產做了什么，而它作為一家公司沒有做什么：向投資者提供所需的披露。遵守我們的法律可以保護投資大眾。不幸的是，一些提供加密貸款的平臺并沒有遵守。

我們摒棄加密借貸不受監管的想法。實際上，這些規則已經存在了幾十年。一些加密平臺卻沒有遵守規則。不合規并不是加密商業模式或底層加密技術的必然結果。然而，這些平臺卻好像在說他們有選擇——或者更糟糕的是，說“可以的話就抓住我們”。

正如我在去年的演講所說的“不要搞錯：如果借貸平臺提供證券，它就受SEC監管。”在許多情況下，委員會和州監管機構已經解決了相關判例法在涉及加密資產和加密借貸時如何應用的問題。

就像汽車制造商要增加安全帶一樣，遵守證券法是有成本的。無論如何，提供加密借貸的平臺都需要遵守，不僅因為這是法律，還因為它有助于保護投資者并增加對我們市場的信任。

幸運的是，有一條前進的道路。我鼓勵提供加密借貸的平臺進來并與SEC工作人員交流。讓這些平臺遵守證券法將使投資者和加密市場共同受益。

與此同時，SEC將充當警察對加密市場進行監管。與汽車安全帶一樣，我們需要讓保護投資者成為加密市場的標準。

原文鏈接：

https://www.wsj.com/articles/the-sec-treats-crypto-like-the-rest-of-the-capital-markets-disclosure-compliance-security-investment-mutual-fund-protections-blockfi-bankruptcy-bitcoin-11660937246?mod=opinion_lead_pos7

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