CBD:數字美元還是穩定幣 美聯儲內部有矛盾 但他們都不喜歡比特幣_數字貨幣

關于CBDC，美聯儲已經有兩位官員表示積極

7月14日，在國會聽證會上，當美聯儲主席鮑威爾被問及“如果由美聯儲推出央行數字貨幣CBDC，是否好過當前由多種穩定幣提供的支付系統”時，鮑威爾給予了肯定的回答，他說：“這正是央行數字貨幣支持者們的論點，就是當你有了數字美元之后，就不再需要穩定幣或是其他加密貨幣了。”

鮑威爾還說，“對于銀行存款和貨幣基金，我們有強有力的監管框架，但對于穩定幣目前還沒什么監管。如果未來它們將在支付體系中發揮更重要的作用——我們覺得加密資產不會在支付體系中發揮作用但穩定幣有這個可能——那么對于穩定幣必須有一個合適的監管框架。”

美聯儲的一位委員，萊爾·布雷納德也曾經發表過與鮑威爾相似的觀點。在5月24日參加由Coindesk舉辦的Consensus2021大會上，布雷納德發表(1)，稱美聯儲正在加快關于CBDC的研究，在同其他國家的CBDC的競爭中不能落后。她同時還說，如果任由穩定幣發展并獲得越來越廣泛的應用的話，將給美國的支付體系帶來巨大風險。

美聯儲理事鮑曼：對數字美元的可能性表示懷疑:金色財經報道，美聯儲理事鮑曼：看到了批發型央行數字貨幣的“一些前景”，但很難想象在銀行間和批發交易之外直接使用央行數字貨幣（CBDC）的理由。已經看到一些中央銀行已采取措施，開始探索央行數字貨幣（CBDC）在本國的潛在用途。在美國，相關的討論還在繼續，但如果沒有國會的批準，美聯儲不會發行央行數字貨幣。如果美聯儲被授權和指示實施CBDC，我們需要仔細考慮如何與私營部門服務提供商一起設計，以保持金融機構的參與并最大限度地減少對金融體系的干擾。有必要考慮CBDC對銀行業的潛在影響，懷疑美國推出央行數字貨幣（CBDC）所能帶來的好處。[2023/4/19 14:11:47]

美聯儲副主席奎爾斯則對推出CBDC持保守態度

美國財政部官員：美聯儲支持的數字美元可以與私人穩定幣共存:2月9日消息，美國財政部負責國內金融事務的副部長Nellie Liang：美聯儲支持的數字美元可以與私人穩定幣共存。（金十）[2022/2/9 9:39:09]

布雷納德的演講時間是5月24日，而在一個多月后，美聯儲副主席蘭德爾·奎爾斯則發表了完全相反的觀點，基于時間的考慮，奎爾斯的發言甚至可以看作是對布雷納德的回應。

在6月28日的(2)中，奎爾斯說，美國的貨幣系統已經非常完善，如果市面上已經存在的穩定幣可以在支付體系中發揮更多的作用，那么考慮到推出美聯儲數字貨幣的風險與收益，很可能完全沒有必要開發自己的CBDC，“在我看來，我們不需要害怕穩定幣。美聯儲歷來支持負責任的私營部門創新”。

仿畫大師Wolfgang Beltracchi《數字美術收藏品》將于10月18日進行荷蘭拍賣:10 月 12 日消息，仿畫大師 Wolfgang Beltracchi（沃爾夫岡·貝特萊奇）的首次《數字美術收藏品》將于 10 月 18 日在 Greats.art 網站進行拍賣，沃爾夫岡·貝特萊奇根據不同的藝術史時期，共分為七個獨立的收藏系列。本收藏系列共包含 4608 件原創數字藝術作品。The Greats 系列共包含 30 多個系列，該 NFT 系列的所有信息保存在元數據中。整個 The Greats 系列是都是按照貝特萊奇的愿景來創作的。他的主要職責是藝術創作，但他也對收藏結構提出了自己的想法。

此次拍賣基于荷蘭式拍賣，起價為10,000個ETH，最低價格為3個ETH。[2021/10/12 20:22:23]

奎爾斯認為，美國要推出CBDC，需要更多的評估。而且即便要推出CBDC，也注定是一個漫長的過程，奎爾斯提到，有兩種推動CBDC的方式，一種是由美聯儲直接提供賬戶，另一種則是用戶在第三方機構開設賬戶，有點類似于中國的支付寶和微信。不管哪一種，都需要立法層面的支持。

Galaxy Digital創始人：如果不發展數字美元 美國將嚴重落后:金色財經報道，Galaxy Digital創始人Mike Novogratz表示，需要一個數字美元。如果美國在不久的將來不發展數字美元，將嚴重落后。Novogratz認為，在很多方面，數字資產將是貨幣的未來。因此，他正在敦促美國控制金融市場。他認為美國正在落后，并面臨著失去競爭優勢的風險。此外，針對PayPal聯合創始人Peter Thiel關于“比特幣或成為中國用來推翻美元貨幣地位的金融武器”的言論，Novogratz稱，沒有任何跡象表明中國政府正在購買比特幣，更不用說研發基于加密的武器了。[2021/4/12 20:09:03]

當前，美國聯邦儲備委員會共有五位委員，除了主席鮑威爾以外，還有兩位副主席理查德·克拉里達和上文提到的蘭德爾·奎爾斯，兩位委員萊爾·布雷納德和米歇爾·鮑曼。

而美聯儲的其他兩位官員，副主席克拉里達和委員鮑曼目前還沒有公開發表過關于CBDC的言論。可見，即使在美聯儲內部，關于CBDC也存在著巨大的爭議。鮑威爾則表示，他對于這一問題保持開放的態度，美聯儲也正在著手研究，將在今年9月份發布關于CBDC的研究報告。

對于穩定幣的監管勢必加強

無論未來美聯儲是否推出CBDC，對于穩定幣的監管都將進一步加強。如果按照副主席奎爾斯的構想，美聯儲未來不推出CBDC，而是由市場上的穩定幣承擔CBDC的職能，那么必將對于穩定幣加強監管，以防止布雷納德所擔憂的風險。何況，作為副主席，奎爾斯本身分管的領域就是監管。

如果美聯儲未來推出CBDC，對于與CBDC競爭的穩定幣的監管顯然更要加強。而此次鮑威爾在聽證會上的發言，還給穩定幣帶來了新的監管壓力。

在鮑威爾看來，當前市面上的穩定幣類似于“貨幣基金”。而貨幣基金則屬于SEC的(3)。比如中國最常見的余額寶，其背后就是貨幣基金，接受中國證監會的監管。

在成立之初，Tether聲稱它對發行的每一枚USDT都有1美元作為支撐，如果是這樣的話，它并不屬于SEC的監管范圍。但后來Tether更改了條款，儲備資產變成了“美元及其等價物”，而根據它公布的最新資產構成，現金只占了3%，其余則為商業票據和政府債券等等，這就是典型的貨幣基金。

當然，Tether從未稱自己為貨幣基金，但它事實上確實是，尤其是連美聯儲主席也這么認為的時候，未來它將很難避免來自SEC的監管。

此外值得注意的是，雖然對穩定幣態度不一，美聯儲對比特幣等加密貨幣似乎比較負面。鮑威爾說：SPAC已經完蛋了，我們看到比特幣的價值上升和下降，有時感覺就像一個有點泡沫的市場，確實擔心這個。我們需要專注在實體經濟、就業率與金融的穩定性。而奎爾斯說，“比特幣的主要額外吸引力在于其新穎性和匿名性。匿名性將使其成為執法部門日益全面審查的適當目標，而新穎性是一種快速浪費的資產。因此，比特幣及其同類產品幾乎肯定仍將是一種有風險的投機性投資，而不是一種革命性的支付方式”。

:https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/clarida20200831a.htm

:https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/quarles20210628a.htm

:https://www.sec.gov/spotlight/money-market.shtml

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