比特幣:IMF報告：法律上講 僅有40家央行可合法發行數字貨幣_INE

各國正朝著創建數字貨幣的方向快速發展。換句話說，我們獲悉的各種調查顯示，越來越多的央行在實現官方數字貨幣方面取得了實質性進展。

但是，事實上，世界上近?80%的中央銀行要么根據現行法律不允許發行數字貨幣，要么相關法律框架不明確。

為了幫助各國做出這一評估，我們在一份新的?IMF?staff?報告中審查了?174?個?IMF?成員國的央行法律，結果發現只有大約?40?個成員國在法律上獲準發行數字貨幣。

薩爾瓦多央行行長：采用比特幣不會對IMF批準13億美元的貸款產生不良影響:10月23日消息，薩爾瓦多正在向國際貨幣基金組織（IMF）尋求價值13億美元的貸款。薩爾瓦多央行行長Douglas Rodriguez認為，該國采用比特幣將為其在與IMF的談判中“加分”。Rodriguez在談到這筆交易可能引發的潛在問題時表示：“我們不認為有任何風險。我國與比特幣的密切關系將為各方帶來無數好處，包括金融普惠性的提高。我們公開向IMF解釋說：對我們來說，Chivo和比特幣僅是一種支付方式。”此前該國總統Bukele聲稱超過三分之一的公民已經開始使用比特幣作為貨幣。據悉，與國際貨幣基金組織的這項協議對這個債務纏身的國家來說非常重要，因為薩爾瓦多將在2022年打開國際市場的大門。在國際貨幣基金組織下月公布對薩爾瓦多財政狀況的評估之前，各方的討論處于微妙的平衡之中。（Zycrypto）[2021/10/23 6:09:28]

不僅僅是法律上的技術問題

歷史上的今天 | IMF和世界銀行推出私有區塊鏈和準加密貨幣:2019年4月12日，IMF和世界銀行推出私有區塊鏈和準加密貨幣；

2019年4月12日，法國新法案允許人壽保險公司投資加密貨幣；

2019年4月12日，臺灣證券類代幣規范預計將于6月發布 目前已擬定草案；

2019年4月12日，銀保監會將進行為期3個月的非法集資排查 文件中涉及虛擬貨幣。[2020/4/12]

任何貨幣發行對央行來說都是一種債務形式，因此它必須有一個堅實的基礎，以避免這些機構面臨法律、金融和聲譽風險。歸根結底，這是為了確保一項重大且可能引起爭議的創新符合央行的授權。否則，這項舉措將面臨潛在的和法律挑戰。

聲音 | IMF常務董事拉加德：加密貨幣等金融科技填補了經濟體系中的空白:據bitcoinexchangeguide消息，本周在達沃斯召開的世界經濟論壇上，傳統金融和加密貨幣領域的話題成為參與者討論的熱點。國際貨幣基金組織（IMF）常務董事克里斯蒂娜?拉加德（Christine Lagarde）表示，如果整體經濟不需要再次依賴央行來抵御下一次沖擊，那將是非常好的。以加密貨幣為代表的金融科技填補了經濟領域的空白，這將撼動整個經濟體系。[2019/1/27]

現在，讀者可能會問自己：如果發行貨幣是任何一家央行最基本的職能，那么為什么數字貨幣形式如此不同呢？答案需要詳細分析每個央行的職能和權力，以及數字工具不同設計的含義。

聲音 | IMF執行董事：數字貨幣快速發展對世界金融體系構成挑戰:據NewsBTC消息，IMF執行董事Christine Lagarde表示，世界正在處于另一個金融危機的邊緣，由諸如數字貨幣的金融科技加速發展帶來的網絡安全風險增加，這提醒我們，永久的金融體系的革命需要保持警惕的監管者。[2018/10/4]

構建數字貨幣用例

為了在法律上具有貨幣的資格，一種支付手段必須被國家法律視為貨幣，并以其官方貨幣單位計價。貨幣通常享有法定貨幣地位，這意味著債務人可以通過將其轉讓給債權人來償還債務。

因此，法定貨幣地位通常只給予大多數人容易接收和使用的支付手段。這就是為什么紙幣和硬幣是最常見的貨幣形式。

要使用數字貨幣，首先必須有數字基礎設施，諸如筆記本電腦、智能手機。但政府不能強迫其公民擁有這些，因此授予央行數字工具法定貨幣地位可能是一個挑戰。如果沒有法定貨幣的名義，實現完全貨幣地位同樣具有挑戰性。盡管如此，發達經濟體廣泛使用的許多支付手段既不是?legaltender，也不是?currency，如商業賬面貨幣。

未知水域？

數字貨幣可以采取不同的形式。我們的分析側重于各央行正在考慮的主要概念的法律含義。例如，什么地方應是“基于賬戶”，什么地方應是“基于代幣”。第一種是將當前在中央銀行賬簿中的賬戶余額數字化；第二種是設計一種新的數字代幣，與商業銀行在中央銀行持有的現有賬戶不相連接。

從法律的角度來看，這一差異存在于數百年的傳統和未知水域之間。第一種模式與中央銀行本身一樣古老，由阿姆斯特丹匯兌銀行在?17?世紀早期開發，被認為是現代中央銀行的前身。在大多數國家，它在公法和私法中的法律地位都得到了很好的發展和理解。相比之下，數字代幣的歷史很短，法律地位也不明確。一些中央銀行被允許發行任何類型的貨幣，而大多數僅限于紙幣和硬幣。

另一個重要的設計特點是，數字貨幣是只供金融機構“批發”使用，還是供公眾“零售”使用。商業銀行在其中央銀行持有賬戶，因此是其傳統的“客戶”。但央行支持公民個人賬戶，就像在零售銀行業一樣，將是對中央銀行組織方式的結構性轉變，需要進行重大的法律變革。在我們的樣本中，目前只有?10?家央行被允許這樣做。?

具有挑戰性的舉措

這些特征和其他設計特征的重疊可能會產生非常復雜的法律挑戰，并很可能影響每個金融管理局的決策。

中央銀行數字貨幣的創建還將引起許多其他領域的法律問題，包括稅收、財產、合同和破產法；支付系統；隱私和數據保護；最根本的是反洗錢和恐怖主義融資。如果它們要成為“貨幣演變的下一個里程碑”，中央銀行數字貨幣就需要強有力的法律基礎，以確保與金融體系的順利融合、可信度以及各國公民和經濟主體的廣泛接受。

本文來自?IMF?Blog，原文作者：CatalinaMargulis&?ArthurRossi

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