FIN:與IC0無關，不要對央行的《征求意見稿》過度恐慌_Eggplant Finance

轉自：區塊律動

10月23日，中國人民銀行發布關于《中華人民共和國中國人民銀行法》公開征求意見通知，完善人民幣管理規定。《征求意見稿》規定人民幣包括實物形式和數字形式，為發行數字貨幣提供法律依據；防范虛擬貨幣風險，明確任何單位和個人禁止制作和發售數字代幣，以替代人民幣在市場上流通。

這條消息，因為「虛擬貨幣」、「發幣」等詞匯的出現，引發了不少解讀。傳播比較廣的觀點，是認為監管層再次強調IC0的禁令，甚至94升級等。

動態 | 都柏林城市大學與ICT Skillnet合作，將提供區塊鏈碩士學位:5月29日， 愛爾蘭政府商業、企業和創新部宣布，都柏林城市大學與科技公司網絡技術愛爾蘭 ICT Skillnet合作，將創建該國首個區塊鏈技術碩士課程。（Cointelegraph）[2019/5/31]

很多觀點在傳播中，「以替代人民幣在市場上流通」這幾個字被忽略了，過分強調《征求意見稿》中之前的內容，而被忽略的部分其實才是解讀的關鍵。律動BlockBeats采訪了錦鯉OTC首席合規官HarryZhou，他認為，不能過度站在幣圈思考央行的舉措，而是要從長遠的歷史與央行的角度來思考。用一句話解讀，《征求意見稿》中的這兩條內容強調的其實是人民幣在國內的唯一流通地位。

動態 | 美國SEC建立新辦公室與ICO初創公司交流:據coindesk報道，美國證券交易委員會（SEC）周四宣布正在建立創新和金融技術戰略中心（FinHub），將成為SEC與金融技術領域的企業家和開發商進行互動的中心，其目標是使金融科技創業公司(包括推出ICO的公司)更加容易了解其產品的法律影響。正如設想的那樣，FinHub將公布美國證券交易委員會產出的信息，并讓創新者提出問題或澄清法規。新部門還將與其他美國國內和國際監管機構合作開展涉及新興技術的工作。此外，FinHub將于明年舉辦專門針對DLT和數字資產的金融科技論壇。[2018/10/19]

以下為律動BlockBeats對Harry觀點的整理：

動態 | CVC創始人Vinny Lingham發起投票活動 81%網友表示沒有繼續參與ICO:近日，CVC CEO Vinny Lingham在推特上發起了一個名為“你還在繼續參與ICO嗎 ？”的投票活動。在6486名網友中，81%的網友選擇了沒有繼續參與ICO。[2018/8/30]

在解讀這條消息前，首先要理解，「人民幣的法律地位」。

歷史上出現過很多曾經威脅過人民幣法律地位的貨幣，比如美金、港幣，甚至假幣。在香港尚未回歸之前，深圳某些地方在市場上是可以通過港幣來交易的。因為這些現象，于是國家用三份具有法律效益的文件，規定了人民幣的法律地位，分別是《中華人民共和國憲法》、《中國人民共和國銀行法》，以及《中華人民幣共和國人民幣管理條例》。

這三份文件，規定了人民幣的法律地位，是國內唯一法定貨幣，可以支付公共和個人的一切債務，即在國內，人民幣擁是唯一僅有的流通地位。

而國外的法幣地位這個概念的定義與國內不同，用美國舉例，美元是美國的法定貨幣，表示在美國不能拒絕使用美元的交易。比如A用美金在美國商店買水，但店主B表示不收美金，此行為屬于違反美國法律。但如果A與B雙方均認可日元，雙方約定用日元支付這筆交易，這種行為在美國是允許的。因為美元的法律地位是不能拒絕，沒有排他性。

而人民幣在國內的法律地位是「唯一」，具有排他性。

基于這個知識點，再看央行的《征求意見稿》，會發現，因為DCEP的出現，這份文件需要被補充。

首先是第十九條，《征求意見稿》規定「人民幣包括實物形式和數字形式，為發行數字貨幣提供法律依據」。因為DCEP出現，人民幣出現了另一個形態，這種形態需要在法律中做補充。

而第二十二條，「防范虛擬貨幣風險，明確任何單位和個人禁止制作和發售數字代幣，以替代人民幣在市場上流通」。這條內容是在繼續強調人民幣的法律地位，也就是唯一的流通地位，強調在國內所有的交易，只要有貨幣流通的場景出現，只能使用包含實物形式和數字形式的人民幣來計價和結算。

而站在幣圈角度，這條消息其實影響的是當下有出圈跡象的USDT，和并沒有被廣泛使用的「人民幣穩定幣」，比如在國內A向店主B買水時使用USDT支付，屬于違法。這是《征求意見稿》中所表達的內容，強調人民幣的法律地位。而IC0等等與支付流通并沒有關系，這份文件并沒有涉及其他領域。

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