人工智能:上海市補足政策短板，區塊鏈將列入“十四五”規劃_數字資產

“在未來幾天之內，上海針對區塊鏈的發展，大家會看到非常振奮人心的消息！”

9月25日，2020中國區塊鏈技術創新峰會，其中的一位與會專家就上海在接下來的區塊鏈產業發展“劇透”了近期將要發布的政策利好。

此外，據現場人員透露，上海已經著手編制“十四五”規劃，區塊鏈將首次出現其中。再加上前些天上海市政府發布針對2020應屆生的放寬落戶政策，多重利好疊加，為上海區塊鏈產業發展提供了強力政策支撐。

然而，在此之前，名義上身處國內區塊鏈城市第一梯隊的上海，在發展區塊鏈方面上的政策是比較落后的，甚至導致了一些區塊鏈企業寧愿去100公里之隔的蘇州發展也不愿意留在上海的尷尬局面。

上海市人民政府：支持龍頭企業探索NFT交易平臺建設:7月13日消息，上海市人民政府辦公廳印發《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》，規劃提出，上海將在“十四五”期間培育包括數字內容、數字貿易在內的數據新要素，支持龍頭企業探索NFT（非同質化代幣）交易平臺建設，研究推動NFT等資產數字化、數字IP全球化流通、數字確權保護等相關業態在上海先行先試。

規劃還提出，加強網絡新型基礎設施部署、技術研發和應用創新，打造面向未來的網絡生態。超前布局新一代網絡形態，前沿探索多平臺OpenID（數字身份識別框架）、分布式數據存儲、去中心化DNS（域名解析系統）、端到端加密通信等Web3.0（第三代萬維網）關鍵技術，加快突破分布式網絡核心技術，強化6G、IPv6（互聯網協議第6版）、Wi-Fi6（第六代無線網絡技術）、量子通信等前瞻研發和部署。[2022/7/13 2:10:10]

被政策拖后腿的上海區塊鏈

上海市知識產權局局長：研究加強區塊鏈等新業態新領域的知識產權保護:2020年4月28日14:30，上海市人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，上海市知識產權局局長芮文彪表示，4月26號上海召開了知識產權保護大會，發布了《關于強化知識產權保護的實施方案》。《實施方案》中明確提出，將完善新業態新領域保護制度。我們將著力加強市場主體知識產權保護和管理能力建設，編制發布企業知識產權保護指南，制定合同示范文本、維權流程等操作指引。同時，將進一步創新執法和監管模式，研究加強人工智能、移動互聯網、區塊鏈等新業態新領域的知識產權保護。（澎湃新聞）[2020/4/28]

《2020中國區塊鏈城市創新發展指數》報告顯示，上海與北京、深圳、杭州和廣州一道，在產業、公共熱度、研發等方面處于國內區塊鏈城市發展第一梯隊。在政策排名上，上海卻排在了第七位，被重慶、貴陽、成都和福州這些二線和新一線城市超越。

現場 | 上海市政府與區塊鏈創新發展探索高峰論壇今日正式開幕:金色財經現場報道，11月28日，由上海市嘉定區人民政府、上海市嘉定區南翔鎮人民政府、上海藍天經濟城及上海創飛信息科技集團有限公司聯合主辦，鏈飛傳媒、金色財經、鏈人國際及幣快報聯合承辦的“新時代 新發展|政府與區塊鏈創新發展探索高峰論壇”在上海藍天創業廣場隆重開幕，吸引了眾多業內外人士廣泛參與。

本次活動以“新時代 新發展”為主題，圍繞區塊鏈技術創新、應用落地、行業趨勢和熱點問題等進行討論，賦能區塊鏈生態建設，推動行業創新發展。

上海市嘉定區經濟委員會主任蔡寧、工業化和信息化部人才交流中心副處長程宇、上海市嘉定區南翔鎮黨委書記嚴健明、上海藍天經濟城黨委書記總經理裴家文、上海藍天經濟城副總經理金菊華、鏈人國際創始人張曉媛、創飛科技創始人高飛等特邀嘉賓將出席會議并發表主題演講。金色財經將全程圖文報道，敬請關注。[2019/11/28]

聲音 | 上海市委常委：運用區塊鏈等新技術 發展積極健康向上的網絡文化:上海市委常委、宣傳部長周慧琳近日發文指出，當前，上海正全面推動《新時代公民道德建設實施綱要》，我們要主動適應上海網絡產業發達、網民占比較高的實際，持續深化“網德工程”，并積極運用區塊鏈、人工智能等新技術，微電影、短視頻等新載體，發展積極健康向上的網絡文化，推動互聯網這個最大變量成為公民道德建設的最大增量。（新浪財經）[2019/11/26]

重慶早在2017年就出臺了《關于加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》，貴州在今年5月出臺了《關于加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》，福州在去年印發了《關于加快福州市區塊鏈產業發展的三條措施》，成都雖然沒有專門的區塊鏈扶持政策，但是在金融、交通、網絡信息安全、供應鏈等多項文件當中涉及到區塊鏈內容。

上海目前還未有市級層面的區塊鏈扶持政策出臺，且全市16個區只有楊浦區在2018年和2020年6月先后發布了《楊浦區促進區塊鏈產業發展的若干政策規定》以及《楊浦區推進區塊鏈產業升級發展政策》兩項區塊鏈專項扶持政策。

上海在政策上的遲滯，讓長三角的幾個城市抓住了可乘之機。江蘇省人民政府在今年6月發布了《關于加快推動區塊鏈技術和產業創新發展的指導意見》，南京和蘇州已經成為江蘇區塊鏈產業發展排頭兵。浙江的杭州和寧波已先后下發了《關于促進區塊鏈產業發展的實施意見》、《寧波市加快區塊鏈產業培育及創新應用三年行動計劃》。這些地方在政策形成了對上海的合圍。

政策放開，我們就馬上從蘇州搬過來

今年4月，農業銀行對央行數字貨幣DCEP進行錢包的內部測試，蘇州、雄安、成都以及深圳成為首批試點地。隨后，央行行長易綱在兩會期間首次進行官方表態，明確“先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試”，可以看到，作為全國金融中心城市的上海未被納入試點地區。

楊安榮來自上海的一家從事食品溯源和食品供應鏈管理的公司，他的公司此前在蘇州落地了研究數字資產的機構。為什么是蘇州而不是上海？楊安榮的解釋是，上海政策過于保守，尤其是和區塊鏈相關的數字資產交易、通證這些相對敏感的領域。

“央行數字貨幣試點城市首批是蘇州、深圳、成都、雄安和2020年的冬奧會的舉辦地北京，很遺憾，這里面沒有上海。上海在區塊鏈政策方面的步子、開放性還可以再大一些，特別是在數字資產交易、通證這些相對比較敏感但有可能會在未來發揮巨大作用的區塊鏈領域。這些方面雖然現在看不清到底會發展怎么樣，有可能會被一些惡勢力或者被不太好的地方所利用，但區塊鏈的活力也就體現在這幾個方面，所以我覺得政府政策還可以再放開一點，那我們就馬上從蘇州搬過來了。”

區塊鏈寫入“十四五”規劃，上海早有謀劃

“大家不用擔心，去了蘇州的，肯定會回來。”

施海華是上海泰砥科技有限公司創始人，目前正在給長寧區做“十四五”規劃，是關于區塊鏈的。盡管外地不斷有區塊鏈扶持政策出臺，施海華并不擔心。

“上海有深厚的底蘊，不管是人才還是資本，還是國際化，都是其他地方沒辦法比的。只不過，區塊鏈本身自帶金融屬性，上海是亞洲金融中心，出臺政策要關注的面很大。”

施海華透露，上海支持區塊鏈的政策，已經在路上了。針對上海區塊鏈的發展，未來幾天大家會看到非常振奮人心的消息。

復旦大學信息科學與工程學院副教授凌力也帶來了好消息，凌力是上海市“十四五”區塊鏈規劃的執筆者。他透露，區塊鏈將會與大數據、人工智能等技術共同出現在上海市“十四五”文件中，這是上海有史以來第一次。可以看出，上海對區塊鏈已經重視到非常高的程度。

這種重視不是今年才開始，上海市“十四五”規劃從去年就已著手編寫。凌力表示，伴隨上海“十四五”規劃的出臺，各方面的政策和支持都會逐步確立，接下來區塊鏈產業在上海一定會蓬勃發展。

除了這些可以預見的顯性產業政策，人才政策這種隱性政策也不容忽視。

近日，上海市政府發布《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》，對博士學位、世界一流大學碩士學位和一定程度的本科應屆畢業生開放落戶門檻，這對上海的區塊鏈行業無疑也是利好消息。上海與北京是全國戶口含金量最高的兩座城市。以后上海區塊鏈企業在招人的時候，至少在落戶方面要比北京有優勢。

《2020上海區塊鏈技術與應用白皮書》顯示，在政府與產業界的努力下，上海已初步實現了從技術研發到行業應用，再到產業生態的全鏈條貫通。當前，市級層面積極引導和支持，區級層面大力推進并開放場景，上海區塊鏈產業正呈現蓬勃發展勢頭。

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