APP:央行下發《區塊鏈技術金融應用評估規則》，首次從頂層設計角度給出整套評估規范_BDC

來源：財聯社

金融體系的區塊鏈系統和應用，終于有了全面細致的標準！

繼今年3月發布《金融分布式賬本技術安全規范》之后，財聯社記者獨家獲悉，近日央行向各金融機構下發了金融行業標準《推動區塊鏈技術規范應用的通知》及《區塊鏈技術金融應用評估規則》，要求各類金融機構定期開展外部安全評估、開展區塊鏈技術應用的備案工作。

據了解，《金融分布式賬本技術安全規范》是國內甚至是國際金融業的第一個區塊鏈規范，而此次央行發布的《規則》則是首個由最高權威機構頒發、較為完整的對區塊鏈體系和產品的技術標準和評估辦法，從頂層設計的角度給出一整套的評估規范，這對于未來區塊鏈行業未來長足健康發展有著至關重要的意義。

美議員沃倫將主持6月9日的央行數字貨幣聽證會:美國議員沃倫將主持6月9日的央行數字貨幣聽證會。(金十)[2021/6/9 23:22:45]

財聯社記者獲得的相關文件中顯示，該文件給出了區塊鏈的定義，并從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估，提出了區塊鏈在金融領域應用實施需要考慮的三大維度，對產品設計、軟件開發和系統運營給出了具體的技術指標、評估方法和標準。

“這是金融體系內區塊鏈系統和應用的頂層設計，其影響力將遠遠超過金融行業本身。”中國計算機學會區塊鏈專委會委員夏平向財聯社記者表示，該文件將使區塊鏈在金融領域的發展走上高標準、嚴規范、高規格的發展之道，這意味著從長期來看將利好整個區塊鏈行業的健康發展。

歐洲央行公布數字歐元公眾咨詢結果，一半人希望采用區塊鏈技術:歐洲央行公布了有關數字歐元的公眾咨詢結果。8221名受訪者中，大多數人都希望CBDC能夠尊重隱私，一半受訪者(其中大多數是德國男性)表示，區塊鏈可以解決假幣和技術故障問題。接受調查的公民中有一半希望數字歐元在區塊鏈上運行，一半還要求沒有中介機構，20%的公民提到了加密技術。許多公民希望CBDC不需要一直聯網才能使用，即使犧牲一些功能，CBDC也應該保護好隱私。報告說：“值得注意的是，比起專業人士，普通公民提到區塊鏈和比特幣的次數要多得多。”[2021/4/17 20:31:30]

金融機構需定期開展外部安全評估、展開備案工作

喬治城大學法學教授：央行可以通過多種方式發行CBDC:金色財經報道，喬治城大學法學教授Chris Brummer上周四在美國商品期貨交易委員會（CFTC）技術咨詢委員會的會議上表示，央行可以通過多種方式發行CBDC。Brummer討論了CBDC的六個主要設計注意事項，其中包括需要在帳戶或基于代幣的模型之間做出決定，這意味著客戶可以通過商業銀行帳戶來訪問貨幣（這需要身份驗證），或者通過無需身份驗證的代幣化系統。另一個需考慮的關鍵因素是采用零售還是批發系統的貨幣。 Brummer稱，CBDC可以相對穩定幣具有競爭優勢。在他看來，穩定幣就像央行貨幣一樣，受到發行人不同程度信任的支撐。他還指出，CBDC和穩定幣正在嘗試解決一些相同的問題，例如在新冠肺炎大流行期間促進法幣的持續流通和非接觸式支付。[2020/7/23]

財聯社記者獲悉，央行于7月10日下發了《通知》及《規則》，該通知要求，金融機構結合《規則》，建立健全區塊鏈技術應用風險防范機制，定期開展外部安全評估，推動區塊鏈技術在金融領域的規范應用。同時央行要求金融機構按照相關規定，展開區塊鏈應用技術的備案工作。

巴西監管機構撤銷相關制裁后該國央行仍暫停WhatsApp支付服務:此前消息，Facebook旗下聊天應用程序WhatsApp上個月15日正式宣布，將啟動法幣電子支付服務，該服務首先在巴西開展。然而，這一服務遭到了巴西官方的反對，巴西央行希望萬事達卡和Visa卡停止處理WhatsApp的轉賬支付業務，同時巴西經濟防務管理委員會（CADE）也已下令WhatsApp暫停支付業務的推進。6月30日，CADE方面表示，在接受了Facebook和Cielo（WhatsApp支付業務合作商）的反潰后，監管機構最初認定的風險已大幅降低，將撤銷相關禁令。兩家公司也已向CADE保證，其業務不會損害巴西支付行業的競爭格局。然而，盡管CADE方面的禁令已撤銷，巴西央行卻尚未做出讓步，Cielo財務總裁GustavoSousa在一份聲明中指出，巴西央行仍在分析這一業務，WhatsApp的支付業務仍處于暫停狀態。（Cointelegraph）[2020/7/2]

不僅如此，央行還要求行業協會根據工作需要按照《規則》加強區塊鏈技術金融應用行業自律管理，建立健全自律檢查、信息共享等機制。

“從2019起，所有區塊鏈系統均需在國家網信辦備案。”夏平向財聯社記者解讀指出，但從具體的技術與行業指標而言，這是國內首次由最高權威機構頒發，其影響力將遠遠超過金融行業本身。金融科技已經成為當前金融創新的引擎，一個統一的指標和門檻，對于區塊鏈金融類應用的健康發展十分重要。

值得注意的是，該文件具體涉及各類銀行、證券股公司、基金公司、期貨公司、私募、保險以及支付行業，包括涉及區塊鏈技術的金融業務系統、科技產品。

央行首次給出區塊鏈定義未提及“去中心化”及“通證”

財聯社記者獲悉，《區塊鏈技術金融應用評估規則》中央行給出了區塊鏈的定義，即一種有多方共同維護，使用密碼學保證傳輸和訪問安全，能夠實現數據一致性、防篡改、防抵賴的技術。

“這是央行第一次在公開場合闡述了什么是區塊鏈的問題。”夏平表示，這里有幾個值得注意的關鍵詞匯，區塊鏈是需要“多方共同維護”，換句話說，由多個獨立主體共同維護的體系，才是區塊鏈。其次，密碼學是區塊鏈技術的基石；再次，防篡改和防抵賴，這是區塊鏈立身的根本。最后，數據一致性，即通過共識機制來保證數據的可靠保存與傳輸，則是區塊鏈的核心功能。

值得注意的是，一些在區塊鏈討論中常常出現的概念，并沒有在這里出現，比如“去中心化”、“通證”。夏平認為，其意義十分重大。“正本清源，這為區塊鏈行業的健康發展，提供了重要的指南作用。”

三大維度評估金融體系區塊鏈必須遵守創新底線

從財聯社記者獲得的文件顯示，央行將從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估等三大維度對金融體系的區塊鏈系統、應用進行規范，規范內容十分詳盡。

在技術要素評估上，分為賬本技術、共識協議、智能合約、節點通訊等10個方面，深入到項目實施的方方面面，既考慮了所選擇技術手段的先進性和功能性，也兼顧了技術的安全性和可靠性。在性能方面，單獨列出，在吞吐率、同步性等方面提出了明確要求。

安全更是考慮的重點。《規則》中既涵蓋了信息系統中的固有問題，如基礎軟硬件，隱私保護、運維等，也針對區塊鏈的特點，在共識協議、智能合約、賬本數據等方面提出了具體要求。

值得注意的是，《規則》還將每項評估結果分為“符合”、“不符合”、“不適用”三個等級，其中，對客戶利益造成直接或潛在損害、不利于管理部門核發監管工作的開展等問題將被判定為“不符合”。

夏平表示，一直以來，央行堅持金融創新的兩個底線，一是要滿足現有的法律法規，這包含無法進行有效監管的情況；二是金融消費者的保護，一切損害消費者利益的行為均為“零容忍”。區塊鏈技術在金融行業的應用，和其它金融科技創新一樣，也必須遵守這兩條底線。

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