“現在該是美國開始認真考慮如何設計美元數字版本的時候了,否則就有可能失去將其“核心價值”帶入貨幣未來的機會。”這實質上就是美國商品期貨交易委員會前主席J.ChristopherGiancarlo想要表達的。
本周五,數字美元基金會與全球咨詢公司埃森哲共同打造的數字美元項目發布了第一份“白皮書”。該白皮書長達30頁,詳細介紹了一種CBDC的潛在應用。該項目聯合創始人包括CFTC前主席ChristopherGiancarlo以及CFTC前金融科技辦公室負責人DanielGorfine等。
美聯儲報告顯示數字美元可能對資產負債表產生影響:1月21日,美聯儲央行數字貨幣報告顯示,未來的數字美元可能會對資產負債表規模產生重大影響。美聯儲周四發布的報告稱,推出數字美元可能會影響銀行儲備,并壓低銀行儲備。報告稱:“長期而言,美聯儲可能不得不擴大其資產負債表的規模,以適應央行數字貨幣(CBDC)的增長,類似于發行越來越多的實物貨幣對資產負債表的影響。”雖然有很多因素在變化,但一些經濟學家曾表示,美聯儲貨幣可能會導致美聯儲資產負債表持續變得非常龐大,盡管具體規模尚不清楚。(金十)[2022/1/21 9:03:07]
數字美元項目和白皮書的宗旨
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這份白皮書詳細介紹了數字美元是什么以及它要推動的某些核心原則。
數字美元項目的創始人之一,CFTC金融科技辦公室現任負責人丹尼爾·高芬告訴Cointelegraph:“我們一直試圖通過數字美元項目來推動有關的行動,而這份白皮書便是朝著這個方向邁出的關鍵一步。”
巴西中央銀行律師提議創建數字美元MttP:巴西中央銀行律師Marcelo M. Prates提議創建一種CBDC,它將由雇主在支付工資時發行,只有在個人和企業之間流通后才能到達央行。MttP將需要立法行動來建立,并被視為合法貨幣,在此過程中需要進行一些繁重的工作,但其實現相對簡單。MttP模型通過賦予負責支付工資的公共和私人機構發行新貨幣的權力,直接解決失業問題。不必為現有資產設押,當雇主簽發MttP支付其雇員時,也不會產生任何負債。從這個意義上說,MttP是憑空創造出來的,只有當它出現在員工數字錢包中時才成為資產。具有稅務識別號的雇主必須為持有納稅人識別號的雇員設置數字錢包。這些錢包可由PayPal或Coinbase等金融科技公司開發,使用已存在的技術。但錢包將得到驗證,最終由央行管理。由于所有用戶將通過稅務識別號進行識別,因此錢包將自動符合反洗錢規則。一旦美國地方或國家政府宣布進入緊急狀態,受影響的雇主將被自動授權以MttP支付一定數額作為下個月工資。MttP系統通過使目標刺激計劃能夠以遞延成本迅速實施,克服了當前貨幣體系在面臨極端情況時的局限性。MttP也可以作為CBDC的沙箱。(CoinDesk)[2020/4/23]
這份新的白皮書表達了Gorfine以及Giancarlo一直以來對與傳統金融機構以及包括現金和自動清算所技術在內的現有支付機制一起運行數字美元的興趣。
測試所有新技術
該白皮書列出了一系列令人印象深刻的數字美元用例,例如,美國和墨西哥之間龐大的匯款通道。該項目還希望將來的試驗計劃可以將這些用例作為單獨的部分進行測試:
“通過與利益相關者,公共部門和我們的咨詢小組合作,我們打算進一步完善這些用例,并確定可能的試點項目以測試相關的價值假設,并為設計決策提供依據。”
Gorfine在談到項目試點時指出,對數字貨幣將有望簡化的各種任務進行細分,這是非常重要的。
“項目試點可以以不同的片段或形式進行。您可以想象,例如,探索代幣化及其對金融包容性的影響。您可以分別查看政府的福利計劃實施情況以及如何向個別受助人進行支付。”
權衡中心化和隱私問題
由于希望在現有監管范圍內開展工作,該項目明確地表示并未試圖顛覆美國當前的貨幣體系。白皮書多次提及維護由美聯儲流向金融機構,然后再到公眾的貨幣模式:
“數字美元將通過現有兩層體系結構進行分配。”
盡管最近的一些立法提案提出使消費者直接訪問美聯儲賬戶,但Gorfine解釋說,“數字美元計劃”的擬議結構一部分上為了下放權力:
“主要依靠私營部門以及受監管的銀行和匯款者似乎是一種更好的方法。只有存在尚待解決的差距和問題時,公共解決方案才有意義。如果您思考一下美聯儲的發展方式,那就是它一直以來都在試圖分散聯邦銀行系統和相關政策決策的權力。”
該白皮書還要求所有數字美元在現有的“了解您的客戶”或“反洗錢”要求下運行。同時,白皮書和該項目的創始人都將隱私作為首要考慮因素。這個主題仍有待確定,具體取決于美國第四修正案以及未來的立法。
“這是一個非常廣闊且重要的領域。最終,這些都是政府需要做出的政策選擇。”Gorfine在講到隱私時說。“我認為我們在白皮書中描述的是一種通過錨定美元以及類似于實物現金的模型。”
COVID-19大流行引起了很多關于如何重新構建金融系統以提高響應速度的討論,其中包括一些要求使用數字美元的法案。
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