BEA:法國提議歐盟將區塊鏈列為優先發展事項，敦促其清除法律障礙_區塊鏈

法國證券監管機構金融市場管理局在一份報告中指出了一些阻礙區塊鏈發展的障礙，并表示它們是需要消除的戰略優先事項。

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他們要求歐盟委員會制定歐洲金融服務數字戰略，并建議歐盟“通過消除現有法律障礙，允許在區塊鏈上發行和交易金融工具”。

在監管機構提出的第一個此類建議中，他們指出了該行業參與者此前提出的一些問題。以下是其中的部分引用:

法國央行行長：最近人們對加密貨幣“失去了信任”:5月24日消息，法國央行行長維勒魯瓦表示，最近人們對加密貨幣“失去了信任”。（金十）[2022/5/24 3:36:46]

“在進行了深入的法律分析后，金融市場監管局確定了阻礙區塊鏈證券發展的幾個法律障礙：

需要確定作為結算系統的區塊鏈管理人，這不包括區塊鏈上實際存在的去中心化的證券交易平臺，更廣泛地說，不包括基于去中心化共識的公共區塊鏈的使用，不允許任何管理人被識別；

信貸機構或投資公司讓個人能夠使用結算系統的中介義務，目前結算系統似乎與區塊鏈上具有直接訪問權限的證券交易平臺的功能不相容；

法國金融科技公司PECULIUM已獲得GEM 1000萬歐元投資承諾:5月5日消息，法國金融科技公司PECULIUM宣布獲得來自GEM Global Yield LLC SCS（“GEM”）的1000萬歐元投資承諾。此次融資將用于擴大團隊、用戶獲取、增長和營銷等。PECULIUM曾通過2018年的首次代幣發行(ICO)和2020年的種子輪融資籌集了800萬美元。PECULIUM在區塊鏈上開發了全方位的人工智能投資管理工具，專注于為每個人帶來儲蓄管理。PECULIUM構建了saieve.io，一個基于網絡的交易應用程序，目前，它充當用戶現有加密經紀賬戶之上的一層，提供一系列積極的投資策略，將來還將構建風險評分等系統。（finance.yahoo）[2022/5/5 2:52:33]

以現金、中央銀行貨幣或者商業貨幣進行證券交易結算的義務。

法國央行副行長：現有監管框架受到DeFi特征的“約束”:金色財經報道，國際清算銀行周日發布了法國央行第一副行長Denis Beau此前于11月19日發表的講話。Beau表示，歐洲監管機構需要更直接地監管DeFi。Beau在講話中主要關注中央銀行數字貨幣(CBDC)的發展及其機構在該領域的試點計劃。Beau評論了歐洲以加密貨幣為重點的監管的發展，并表示“必須引入其他監管變革，這也非常重要”。Beau接著說：“我特別指的是對DeFi發展的監督，在這種情況下，通常的監管框架受到以下事實的限制：在沒有中介的情況下自動執行協議的環境中，發行人和服務提供商不容易識別，并且對于所提供的服務沒有固定的管轄權。”Beau引用的監管提案之一，即加密資產市場(MiCA)法規，不包含任何特定于DeFi的規定。[2021/11/29 12:38:14]

將審議三個方面的工作：歐洲案文的修訂，其中確定了區塊鏈上標題開發的障礙；

考慮到區塊鏈的特殊性及其去中心化屬性，制定針對區塊鏈證券的專門監管法規。鑒于市場尚不成熟，在現階段很難構想出這種法規;

在歐洲范圍內建立實驗空間，允許國家主管機關廢除已確定為與區塊鏈環境不兼容的歐洲法規規定的某些義務，前提是受益于這一豁免的實體應遵守法規的主要原則，并受其國家主管機關的加強監督。

這一制度將需要在歐洲一級建立一個管理機制，以便國家主管機關能夠交流和協調其做法。

這樣一個系統將有利于消除阻止區塊鏈證券市場基礎設施項目出現的監管障礙，這些項目可以在一個安全的環境中實現，而無需立即修改歐洲法規，一旦生態系統更加成熟，國家主管機關就可以依賴于在向企業提供支持時獲得的專業技能安全地進行干預。

消除阻礙在區塊鏈上開發金融工具的監管障礙是一個戰略優先事項，因為在目前的監管狀態下，項目根本無法發展。”

許多管理投資和/或融資市場的法律都嚴重過時，因為它們當時都是針對以文件形式進行的融資而設計的。

例如，由于文件具有局限性，比哪容易被偽造，公司必須保留股東名冊。

除此之外，像首次公開募股這樣的融資通常需要通過銀行和其他中介機構進行，有許多法律法規對此類中介機構進行管理，其中一些法律要求必須有中介機構。

就美國監管機構美國證券交易委員會而言，他們認為區塊鏈上的IPO與文件形式的IPO沒有什么不同，因為他們只看到了相似之處。

AMF的分析得出的結論是，兩者之間也存在差異，比如區塊鏈本身就是銀行，此外它還是一個記錄保管者，是所有權的證明等等。如果這項提議獲得通過，那么就有可能在歐洲進行受監管的數字本土融資，而這在美國目前是不可能的。這將使歐盟的司法管轄權對這一領域非常有吸引力，因為那里的監管機構顯然看到了采取寬松政策的機會，而美國證券交易委員會已表示：“我們不會為你進行創新。”

相比之下，德國立法者賦予銀行提供加密服務的權利，而法國則在2018年底通過了一項法律，強制銀行向加密領域的區塊鏈企業提供賬戶服務。

這讓人想起了倫敦和紐約2014年在Bitlicense上的競爭，倫敦最終成為全球金融科技之都。

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