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AMA:白士泮:建議發行加密數字貨幣“帶路幣”,完善“一帶一路”沿線國家跨境支付系統_數字資產

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作者:白士泮,馬榮寶

編者注:原標題為《展望“一帶一路”的中新金融合作》。原文刊登于新加坡《聯合早報》。

新加坡是“一帶一路”沿線重要支點國家,中新雙向投資在“一帶一路”合作發揮著引領作用。2018年,新加坡對華投資占“一帶一路”沿線國家對華投資總額的80%以上,中國對新加坡投資占中國對“一帶一路”沿線國家投資總額的22.7%。2017年新加坡也成為僅次于香港的世界第二大人民幣離岸金融,中新開展“一帶一路”雙邊金融合作及資金融通已形成了較為成熟的政策、市場基礎。

隨著中國與東盟經貿關系的進一步密切,新加坡在中國同東盟之間的戰略伙伴關系、貿易協定、自貿區設立、10+3機制等經貿合作中發揮了十分重要的作用,直接或間接促成中國與其他東盟國家之間的貿易結算、跨境投資、貨幣互換、市場監管等若干方面的金融合作。在“一帶一路”倡議下,新加坡將依托全球貿易、金融、航運中心地位以及致力于區域一體化、經濟全球化中形成的良性合作機制,在資本市場、金融衍生產品、風險投資、兼并收購、資產證券化等方面為支持“一帶一路”沿線國家的資金融通,特別是在中國與其他東盟國、歐美發達經濟體之間的金融創新合作中發揮重要的媒介、支點、窗口和樞紐功能,不斷做大共建、共享的多邊經貿往來蛋糕。

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第一、互聯互通金融市場,開展跨境融資合作

新加坡是國際金融市場體系的重要交匯點,與國際金融市場、發展中國家市場之間有著廣泛的聯系和交集。相反,國內與沿線國家金融市場之間相對封閉,互聯互通性不足,不利于構建廣泛、深入的雙邊金融合作關系。隨著“一帶一路”產能合作的深入發展,企業對“一帶一路”沿線重點區域、節點城市的投資經營活動趨于活躍,跨境融資需求將大幅增長,中新之間可開展金融體系的互聯互通合作,發揮新加坡國際證券市場、離岸銀行體系的優勢,為中國企業開展境外項目融資提供多元化幣種的跨境貸款、股權融資和債券融資等服務,同時以新加坡為資本樞紐開展國際多邊融資合作,引導全球更多金融資源支持“一帶一路”建設。

第二、推動財富與風險管理,支持基建項目融資

“一帶一路”的建設有賴于大規模、長周期的融資支持,其中來源廣泛的國際私人資本是沿線國家和地區開發建設資本的重要補充。近年來,新加坡不僅積極致力于全球資產與財富管理中心的打造,推動東盟資本市場、“東盟+3”債券市場服務于沿線項目建設,也十分重視發揮自身在發展規劃與項目執行、城市發展經驗、建筑與商業服務等方面的優勢,譬如由新加坡企業發展局和新加坡金融管理局領導成立的“亞洲基礎設施辦公室”,旨在促進企業和金融機構參與亞洲基礎設施建設與融資,并根據亞洲不同國家市場需求,提供適合當地的基礎設施建設方案。新加坡也正在形成面向“一帶一路”沿線基礎設施項目的融資與風險管理機制,可以為中國企業在亞洲地區的基建項目融資、風險識別與管理解決方案,推介與提供有力的幫助和支持。隨著中國企業“走出去”步伐的加快,將為擁有雄厚資金實力的新加坡離岸資產管理、私人銀行和保險市場及機構提供了更多投資機遇,雙方大力開展私募股權投資、風險投資、養老基金等方面的合作無疑將為沿線國家和地區的建設注入數量客觀的金融活水,彌補大規模設施建設存在的資金缺口,新加坡在支持基礎設施建設上的技術、風險管理經驗以及與國際多邊開發機構的關系也將為相關項目建設提供有力的支撐。

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第三、擴大離岸金融合作,加快人民幣國際化

離岸金融市場是推進人民幣國際化,支持“一帶一路”貿易暢通、資金融通的關鍵一環。作為全球主要的離岸金融中心,新加坡人民幣離岸金融市場在中國與東盟國家之間不斷增長的經貿往來中獲得了快速發展,已成為世界第二大人民幣離岸清算中心。隨著雙方進一步相互開放金融市場,新加坡可為東盟國家及其它“一帶一路”沿線國家提供更多人民幣離岸金融服務,如以人民幣為媒介的借貸或投資、貿易結算、外匯黃金買賣、保險服務及證券交易等金融業務,有效擴大離岸市場中人民幣“體外循環”的比例;運用新加坡金融市場的境外人民幣擴大對國內的直接投資、購買國內證券產品,拓寬人民幣回流通道;依托亞太交易所平臺開展境外人民幣商品與金融期貨品種開發合作,擴大人民幣在商品定價、金融交易、國際貿易、清算與結算中的應用范圍,加快人民幣的國際化進程,增強沿線國家與地區之間的貨幣流通,降低區域內的金融風險與交易成本,促進沿線國家、地區經濟的全方位深度合作。

美聯儲副主席布雷納德:為新興金融領域立法非常重要:9月8日消息,美聯儲副主席布雷納德表示,加密金融系統與傳統金融有著同樣的風險,“我希望看到一個以類似的監管體系來應對類似的風險,為新興金融領域立法很難,但這么做非常重要。[2022/9/8 13:14:57]

第四、擴大合作的地域空間,推動區域協調發展

中國內陸縱深廣闊、區際化發展差異較大,“一帶一路”框架下的中西部承接產業轉移、重點城市群建設、邊貿發展為地方政府與新加坡開展金融合作提供了廣泛而多樣的機遇。蘇州產業園區、天津生態城和重慶互聯互通等項目已成為中新金融合作的代表,“一帶一路”沿線的四川、云南、廣西、陜西、貴州、湖北、湖南等中西部省市也同樣可成為中新金融合作的重要空間載體,作為東盟國家融入“一帶一路”發展的重要公共平臺,可進一步發揮新加坡在財富管理、離岸外匯、證券期貨等方面的優勢,圍繞跨境貸款、境外債券發行、海外上市與并購等方面擴大新加坡對國內重點地區和城市的投資及金融服務,為打造一系列繁榮、綠色、和平、創新之路的橋頭堡、重要節點城市提供有力的金融支持。

《上海數據交易所數字資產板塊管理規范(試行)》發布:8月26日消息,8月24日下午,上海數據交易所(簡稱上海數交所)宣布全國率先設立數字資產板塊,重構數字資產體系,打造數字資產與實體經濟深度融合的新樣板。同日,上海數交所聯合華誼集團旗下國有老字號“回力”和數字資產首批發行平臺“嗶哩嗶哩”首發數字資產“回力DESIGN-元年”,該數字資產8月25日12點正式免費發售。《上海數據交易所數字資產板塊管理規范(試行)》也于8月24日正式發布,涵蓋了數字資產板塊數字資產登記、數字資產公告、參與方權利與義務等規則,可實現數字資產板塊合規有序地運營。上海數交所首發數字資產新定義,定義了數字資產的“四不五可六類”,“四不”即底層商品為金融資產的不上市,無明確經濟價值的不上市,數字資產產權不清晰的不上市,不符合國家法律法規的不上市;“五可”即可穿透、可確權、可定價、可流通、可溯源;“六類”即現階段可交易數字資產主要包括文博衍生、數字文創、消費場景、品牌營銷、產業應用、數據知識產權等六種類型。(證券時報)[2022/8/26 12:49:48]

第五、建立第三方仲裁機制,促進合作意愿與互信

安全公司警告用戶警惕新的MetaMask相關網絡釣魚活動:8月1日消息,網絡安全公司Halborn對針對加密錢包MetaMask用戶的新網絡釣魚活動發出警告,稱其在今年7月下旬收到MetaMask相關釣魚郵件,該郵件看起來很真實,帶有MetaMask標題和徽標,以及告訴用戶遵守KYC規定以及如何驗證他們的錢包的消息。但如果仔細觀察一些拼寫錯誤和發件人的電子郵件地址,就會發現他們的電子郵件地址使用Metamaks而非Metamask。點擊郵件內的“行動呼吁”按鈕,會鏈接到現一個指向虛假網站,該鏈接會提示用戶輸入助記詞,然后再重定向到MetaMask以清空他們的加密錢包。(Cointelegraph)[2022/8/1 2:51:25]

“一帶一路”沿線國家,不但經濟、、文化程度不同,而且民族、宗教、社會形態迥異。中國和這些國家合作發展“一帶一路”項目,難免有時會發生糾紛或矛盾,需要建立良好的法律秩序,以平等、公正、獨立、高度透明的方式解決“一帶一路”國際爭端與糾紛,進而促進合作方的合作意愿與互信,實現共贏發展戰略,同時維護中外當事人的合法權益。

近年來,新加坡致力于成為國際重要的第三方經貿、投資仲裁平臺,2019年8月由67個國家和地區簽署的《新家坡調解公約》進一步增強其在國際仲裁中的既有優勢,將在擴大與深化國際多邊經貿合作發揮重要的作用。“一帶一路”項目合作方若發生爭端或糾紛,可以考慮在新加坡進行仲裁解決爭端。

第六、深化跨境金融監管合作,善用金融科技造福沿線國家

面向未來的“一帶一路”框架下的中新經貿發展,深化兩國在金融領域已有的監管合作,進一步完善風險應對和風險處置機制。推動中央監管機構、地區政府與新加坡監管當局之間的合作,構建覆蓋全面、相互協作的區域性金融風險預警系統,形成多層級、多區域的跨境風險和危機處置的交流合作機制。另一方面,加快新型金融業態的監管合作,構建規制合理、風險管控到位、富有市場彈性的跨境監管措施,有效發揮新型金融業態包括科技金融與數字金融在“一帶一路”建設中的重要作用。

隨著金融科技的迅速發展與數字經濟的崛起,新加坡近年來非常積極倡導與建設東盟智慧城市網絡,並逐步促進東盟與其他國家跨境數據連通性與數碼經濟一體化。中新金融合作可以考慮把數字金融服務融入並支持“一帶一路”項目的建設與運營,比如發行加密數字貨幣“帶路幣”以完善“一帶一路”沿線國家跨境支付系統,並在這個基礎上,拓寬和加深數字金融服務的使用范圍,向東盟或“一帶一路”沿線國家里資金不足的人們提供普惠金融服務;再如,應用區塊鏈技術設計具有信息透明性、分布式多方治理的項目運作系統,增加“一帶一路”項目參與國對項目的信任與投入。

結語

作為世界先進的國際金融中心以及海上絲綢之路重要節點,新加坡在“一帶一路”的資金融通中將發揮十分重要的作用,為沿線各國、地區之間的經貿活動提供專業化、國際化的融資支持、清算結算、風險管理服務。其中,中國企業“走出去”、國內資本市場擴大開放和新加坡企業擴大對華投資等將是支持“一帶一路”建設,開展雙邊金融合作的重要領域。

展望未來,隨著兩國互信加深、經貿往來擴大、中國金融市場進一步擴大開放和“一帶一路”各類發展機遇的涌現,中新兩國在金融市場互聯互通、人民幣國際化、區域協調發展、金融監管、數字金融等方面的金融合作將不斷深化發展,呈現出各類合作相互交織、相互支撐,相互增進的全新局面。

關于作者:

白士泮:新加坡國立大學客座教授,李白金融學院院長,原新加坡金融管理局學院院長

馬榮寶:中金資本運營有限公司董事總經理

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