數字貨幣:中國人民銀行研究局局長：數字時代的貨幣競爭_WEBOO價格

來源：新浪財經

編者注：原標題為《央行王信：數字時代的貨幣競爭》

新浪財經訊12月17日消息，以“金融科技助力現代金融體系建設”為主題的2019第三屆中國互聯網金融論壇于今日在京召開，中國人民銀行研究局局長、中國金融學會秘書長王信出席活動并發表主題演講。

中國人民銀行研究局局長、中國金融學會秘書長王信

王信認為，民間的數字貨幣很難解決信任的問題，因此無法得到廣泛的使用。如果民間數字貨幣是通過一個算法產生，背后并沒有一個中央的發行體，就是通過一個算法，誰來維護民間數字貨幣的穩定性，其價值的來源是什么，這是大有疑問的。

中國人大宋科：央行數字貨幣核心特性是法定性和數字性:近日，中國人民大學財政金融學院黨委副書記、國際貨幣研究所副所長宋科在CMF宏觀經濟熱點問題研討會上發布了CMF中國宏觀經濟專題報告。首先，報告指出央行數字貨幣（CBDC）的兩個核心特性是法定性和數字性，并不限制具體發行方式和所用技術。自2008年比特幣的概念被提出后，關于數字貨幣的討論主要分為三輪，第一輪是關于比特幣能否成為新一代法定貨幣；第二輪是Libra（全球首家大型網絡巨頭發起的加密幣）推出后關于超主權貨幣的討論，是否有可能出現e-SDR（超主權數字儲備貨幣）功能貨幣；第三輪是當前關于央行數字貨幣的討論。就概念界定而言，可將數字貨幣按照三個維度來進行劃分，即是否以數字化形式存在，是否由央行發行，是否使用區塊鏈、密碼學等技術。其中，央行數字貨幣的主要特征為：數字性、由央行發行但并不限制所用技術。（中國經濟導報網）[2021/1/6 16:32:10]

除此之外，民間貨幣很難滿足促進經濟發展和維護金融穩定的需要，大家知道為了維護經濟發展的需要，貨幣的供應和供給應該需要有彈性的，應該是隨著經濟的發展靈活地進行調節，當出現危機的時候，民營機構和金融市場的流動性突然枯竭的情況下，一定要有中央銀行這樣一個統一的機構向市場提供流動性。在這種情況下，如果民間的數字貨幣占據主要地位的話，民間貨幣很難發揮這樣的作用，因此很難適應現代經濟發展和金融穩定的需要。

聲音 | 中國人民銀行研究局研究員：區塊鏈技術與應用剛剛起步，經濟功能尚存短板:金色財經報道，中國人民銀行研究局研究員徐忠表示，目前，區塊鏈技術與應用剛剛起步，現階段除了區塊鏈物理性能不高以外，區塊鏈經濟功能尚存短板。應在持續研究和試驗的基礎上，理性客觀評估區塊鏈能做什么、不能做什么。[2019/11/19]

以下為現場發言實錄：

王信：尊敬的李會長，各位領導、各位同仁；

大家上午好！非常高興今天有這個機會和大家一起交流，也非常感謝主辦方的邀請。今天我想向大家報告的題目是“數字時代的貨幣競爭”。說起這個話題是因為現在民間數字貨幣不斷涌現，尤其是今年6月份天秤幣白皮書的出現引起了巨大的震動，不管未來天秤幣的走向和前途怎么樣，各種各樣民間加密數字貨幣還會繼續以不同的方式出現，必須引起我們的高度關注。

聲音 | 管清友：建議海南和中國人民銀行合作建設數字貨幣實驗區:據新浪專欄消息，如是金融研究院院長、首席經濟學家管清友在博鰲基金論壇的發言中建議，海南要有突破式的創新舉措。管清友表示，在金融創新例如數字貨幣實驗區建設上，建議和中國人民銀行去推動落地。[2019/4/1]

在數字時代，數據和算法都會發揮越來越重要的作用，有可能會在一定程度上、在一定區域內發揮一定的貨幣職能，也就是交易手段、價值儲藏、價值尺度等等，但要完全發揮貨幣的幾種職能還需要觀察。這就提出了一個問題，假如現在所謂的加密數字貨幣進一步更多地發揮貨幣的職能，未來有沒有可能對官方法定的貨幣造成沖擊？這可能是一個值得深入思考的問題。從貨幣史的發展來看，貨幣最早就是分散發行，也是民間機構發行，中央銀行是很晚才出現的一種制度，實際上就是從分散到集中、從私人到官方的一個演變路徑，那么在數字時代會不會出現逆轉？民間貨幣是否會對法定貨幣造成沖擊，甚至將來取而代之？這同樣值得我們深入思考。在這里，我想和大家分享一些我的個人觀察。我個人認為，上述可能性應該是比較低的，未來數字時代的貨幣競爭依然是法定貨幣的競爭，但法定貨幣的競爭會帶有更多的數字時代的特征。為什么說民間數字貨幣不可能取代法定貨幣？主要有幾個方面的理由：

聲音 | 中國人民大學副校長：區塊鏈是完善中國金融基礎工程核心之一:經濟參考報消息，近日中國人民大學副校長吳曉求在2018國際貨幣論壇上表示，基于金融變革的基本趨勢和國家的戰略目標，未來中國金融改革發展的重點應該包括：建設一個高度智能化的金融基礎設施。金融已經信息化，信息和金融開始融為一體。完善中國金融的基礎工程變得非常重要，核心是大數據、云計算、智能化、區塊鏈。風險控制是金融的生命線，金融基礎設施的信息化建設是基礎。[2018/7/25]

貨幣不單單是某種支付的手段和價值的尺度，實際上帶有很強的的色彩，也是主權和政權的象征，主權國家通常都要發行自己主權的貨幣，所以這種狀態、這種情況不會因為數字時代的到來發生改變。

法定貨幣實際上是政府籌集資金、掌控資源和調控經濟的基礎手段之一，所以貨幣的發行權是至關重要的。大家也都看得很清楚，通過掌握貨幣發行權，一國政府就很容易籌集資金，實行宏觀調控，簡單來說就是通過貨幣政策調控經濟，在危機的時候通過中央銀行向市場注入流動性，從而維護金融的穩定。

中國人大宋健武：區塊鏈可以成為互聯網媒體用來還原和傳播真相的利器:中國人民大學新聞學院教授宋健武近日表示，媒體與互聯網的融合要求媒體內容更加的互聯網化，媒體最核心最本質的功能是向社會提供真相。“信息來源的復雜性導致真實信息的流傳往往慢于一些謠言，區塊鏈技術的共享機制，可以成為互聯網媒體用來還原和傳播真相的利器。[2018/4/27]

為什么過去可以有民間貨幣的發行？主要因為過去的經濟是自發調節。隨著普選和有組織公會的興起，經濟自發調節的代價就越來越大，這個時候就需要由政府部門和中央銀行進行集中的宏觀調控。貨幣政策是宏觀調控最主要的手段之一，貨幣的發行是中央銀行進行調控的基礎。大家可能記得Libra天秤幣出現之后就有一個漫畫，美元中間的圖像不再是華盛頓，變成了扎克伯格。這意味著假如天秤幣真的得到普遍使用的話，美聯儲的職能和權力可能都會受到相當的影響，所以這個漫畫其實是很有象征意義的。尤其是在2008年國際金融危機之后，這種需要通過貨幣政策調控經濟的需求就變得更大，因為經濟持續處于一種低迷的狀態。在這種情況下，中央銀行的角色就更加重要，未來一段時間我們很難設想如果民間的數字貨幣進一步削弱法定貨幣的地位，削弱貨幣政策調控的作用，實際上對經濟發展的穩定是非常不利的。

民間的數字貨幣很難解決信任的問題，因此無法得到廣泛的使用。如果民間數字貨幣是通過一個算法產生，背后并沒有一個中央的發行體，就是通過一個算法，誰來維護民間數字貨幣的穩定性，其價值的來源是什么，這是大有疑問的。比如Facebook以及它的合作伙伴畢竟是民營機構，民營機構要追求利潤的最大化，所以當出現和公眾的利益沖突的情況下行為可能就會發生變化，從而引起公眾對它信任程度的下降。這一次天秤幣受到很多質疑，其實很大程度上是因為前一段時間Facebook因為濫用客戶的數據，對客戶的隱私保護并沒有做得很好，對Facebook本身產生了質疑，因此對天秤幣計劃也是不利的，所以從信任的角度來講民營機構很難解決這個問題。

民間貨幣很難滿足促進經濟發展和維護金融穩定的需要，大家知道為了維護經濟發展的需要，貨幣的供應和供給應該需要有彈性的，應該是隨著經濟的發展靈活地進行調節，當出現危機的時候，民營機構和金融市場的流動性突然枯竭的情況下，一定要有中央銀行這樣一個統一的機構向市場提供流動性。在這種情況下，如果民間的數字貨幣占據主要地位的話，民間貨幣很難發揮這樣的作用，因此很難適應現代經濟發展和金融穩定的需要。

綜上所述，我個人認為未來即使是民間加密數字貨幣得到一定的發展，發揮一定程度的貨幣職能，也很難取代法定貨幣，這是我的基本判斷。未來應該仍然是法定貨幣的競爭，但法定貨幣的競爭可能會有兩種和數字形態相關的特征：一是通過數字的穩定幣，如果有些法定的貨幣基于美元、歐元作為發行的準備來發行穩定的數字貨幣，實際上背后仍然是政府，信任的基礎仍然是法定貨幣，就是說雖然是民間的機構，背后的信任基礎仍然是國家和法定貨幣。二是官方的數字貨幣或者中央銀行的數字貨幣之間直接競爭，大家知道人民銀行正在研發法定數字貨幣，一些其他國家也在進一步加緊相關的工作，未來我們可以期待在數字時代，貨幣的競爭基本上是法定貨幣的競爭，會帶有更多數字化的色彩，非常值得進一步關注。

以上就是我的報告，不當之處請大家批評指正。

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