在啟動Libra的過程中,Facebook面臨的最大障礙可能是缺乏信任和來自全球監管機構的反對,這些監管機構擔心Libra對隱私和金融穩定的潛在影響,以及Facebook在管理Libra方面充當的角色。
對于這些批評,Facebook回應稱,負責管理其加密貨幣的是Libra協會——一個總部位于瑞士的獨立組織,這是一個由公司和非營利組織組成的聯盟,以作為Facebook和其開發項目之間的過渡組織。Facebook表示,它將確保自己和其他任何公司都不會對Libra產生過大的影響。該組織有28個“創始成員”,但未來計劃增加到100個。
然而,這些創始成員中有許多人與Facebook、以及成員彼此之間都有著密切的個人、職業和投資關系,這讓Facebook對該協會的定性受到了質疑。這些錯綜復雜的關系甚至觸及該組織的最高領導層,專家表示,這讓外界對Facebook對該項目的持續影響力以及誰的價值觀將適用于Libra產生了疑問。
哥倫比亞大學法學院教授、公司治理和金融專家KatharinaPistor表示:“當Libra白皮書稱Facebook只是100個成員之一時,你可以親眼看到,這并不完全正確。”
這一點至關重要,因為Libra的目標以及Libra協會將承擔的責任,以前主要由政府和央行承擔。
Libra是一種基于Facebook開發的開源區塊鏈技術的加密貨幣。與大多數加密貨幣不同,它被設計用于交易,而不是投資。人們可以利用Libra給朋友們匯款,或者通過電子郵件等在線支付方式——免費、輕松地通過數字錢包應用程序支付,Facebook的子公司將提供首個數字錢包應用程序。Facebook稱Libra可以改善世界各地的金融服務。
聲音 | 美國財長努欽:Libra進展速度放緩,受到了來自監管方面的影響:美國財長努欽:與臉書(Facebook)就Facebook(FB.O)旗下加密貨幣Libra問題進行過多次會議。Facebook(FB.O)旗下加密貨幣Libra進展速度放緩,受到了來自監管方面的影響。美聯儲不需要發行數字貨幣。[2019/12/6]
許多專家和立法者認為,Facebook的數十億用戶將使Libra成為使用最廣泛的加密貨幣,并有可能使其足以與美元等政府支持的貨幣相抗衡,從而潛在地威脅到傳統金融體系的穩定性。Libra協會將負責監管這種貨幣:確保其保值、決定如何與監管機構合作以及如何保護用戶的隱私。
這就是為什么監管機構特別擔心Facebook會對Libra協會產生重大影響。一些人不相信它會放棄管理這么一個野心勃勃的項目,更遑論Facebook確有多次黑歷史,包括侵犯用戶隱私、其平臺被外國不法分子利用等,其中最臭名昭著的指控是干涉美國大選。今年7月,在眾議院金融服務委員會和參議院銀行委員會就該項目舉行的兩次聽證會上,許多議員重申了這種擔憂。
“Facebook首席執行官馬克·扎克伯格和高管們已經一次又一次地證明,他們不懂管理或問責,”俄亥俄州民主黨參議員SherrodBrown言辭激烈。Libra之爭發生之際,Facebook和其他大型科技公司也因反壟斷問題面臨兩黨調查。
那么按照Facebook的說法,Libra協會的目的是幫助人們對這個項目產生信任。
“我們如此設計Libra的原因是,Facebook只是Libra協會100個不同成員之一,沒有特權,這意味著你不必信任Facebook,”Libra創始人DavidMarcus在聽證會上告訴立法者。
動態 | Facebook在公布Libra前曾三次與英國官員會面:Facebook在公布其數字貨幣計劃Libra的前幾周曾三次與英國財政部、央行和監管官員會面。其中,在4月23日,Facebook在英國財政部會見了一名負責加密貨幣政策的初級部長和官員。一天后,根據英國財政部和監管機構發布的會議日程,Facebook與英國財務行為監管局(FCA)會面討論了Libra。5月14日,Facebook會見了英國財政部、英格蘭銀行和FCA的官員就Libra問題進行了會面。這些會議的細節表明,Facebook正齊心協力,爭取在6月18日宣布Libra前為自己的計劃贏得支持。盡管如此,歐洲和美國的監管機構和政界人士還是對Libra仍持懷疑態度,擔心其顛覆世界金融體系、損害隱私和助長洗錢的可能性。(路透社)[2019/9/19]
盡管Marcus已經承諾要等到獲得監管部門的批準,但也公開表示仍然計劃明年推出Libra。按理來說,Libra協會在美國以外的地方成立并不需要美國監管機構的批準,但如果沒有美國用戶,它將很難獲得吸引力。盡管該協會仍處于早期階段,但其創始成員公司之間的聯系可能會使其更難獲得議員們的信任。
以DavidMarcus為中心,Libra協會“布了”一張關系網
這種聯系很大程度上始于Marcus本人。
Marcus是Libra的創始人。他現在管理著Facebook旗下開發與Libra相關產品和服務的子公司,還是Libra協會執行領導團隊的成員。Marcus在去年之前一直是協會成員之一Coinbase的董事,并曾是另一家成員公司PayPal的總裁。
聲音 | 律師:Libra可能會受到監管機構的“巨大壓力”,這對BTC來說不是好消息:據ambcrypto報道,華盛頓律師事務所Anderson Kill的合伙人Stephen Palley在推特上發文表示,Libra可能會受到監管機構的“巨大壓力”,這對比特幣來說不是好消息。如果Libra輸掉這場官司,比特幣和以太坊將面臨的影響是顯而易見的:它將創建一個明確的反洗錢雙重標準。當Libra用戶不能把錢存到錢包里,為什么允許Coinbase用戶將資金存到一個沒有許可證的錢包里呢?如果Libra輸了,加密界應該期待監管機構對比特幣和以太坊進一步施壓。比特幣只有在有上升趨勢的情況下才會增長,他強調了在全球范圍內購買和交易加密貨幣的簡單方式,其中很大一部分是由有爭議的USDT促成的。如果穩定幣會受到立法者的監管限制,那么這將導致加密貨幣的巨大清算問題。此外,最終禁止受監管的交易所與非KYC兼容的錢包之間的加密轉移,將對生態系統規模的重大挫折。[2019/7/21]
Facebook雖然聲稱并未控制Libra,然而Libra協會目前28個管理者中,多數是存在密切的個人、職業和投資聯系。如下圖所示,這個關系網包含創始成員公司的11位高管、董事會成員、創始人或個人朋友。
“所以,我們在討論的是一種基本上由大型企業組成的非民主選定聯盟控制的貨幣咯?”紐約民主黨議員AlexandriaOcasio-Cortez在聽證會上發問。
聲音 | Messari首席執行官:Libra對美元是一個“真正的威脅”:據NewsBTC報道,Messari首席執行官Ryan Selkis在接受采訪時表示,Libra對美元是一個“真正的威脅”,因為Facebook想知道如何用一籃子國際貨幣來構建美元。對美國政府而言,此舉將導致主權法定貨幣與其央行的影響脫鉤。 Selkis還表示:Facebook剛剛與美國聯邦貿易委員會就侵犯隱私問題達成了50億美元的和解協議,這使得美國政府對該公司進軍金融領域的行為更加懷疑。[2019/7/15]
Facebook表示,在Libra公開之前的幾個月里,該公司與多家機構就加入該協會進行了接觸。最后的28名創始成員包括Facebook以及其他支付、科技、風投和電信公司,以及4家非營利組織。
Marcus在聽證會上對議員們解釋道,這些公司都希望“建立這個網絡以解決問題”,并補充說,任何符合一套公共準則的組織都可以加入。這些成員公司自己也提出了加入協會的各種理由,包括對區塊鏈技術的商業應用感興趣,以及希望改善獲得金融服務的渠道。其他人則表示,他們只是不想錯過參與一個具有潛在革命性項目的機會。
Facebook曾表示,該協會將是Libra的獨立監督者,在Libra度過發展階段后,Facebook的影響力將與任何其他成員相同。然而,Libra協會的許多創始成員都與Facebook、Marcus或其他人存在其他聯系。這里有幾個例子:
PeterThiel創立了PayPal并將其賣給了Ebay。他是Facebook的第一個主要投資者,現在是該公司的董事會成員。Thiel還通過他的風投公司對同為協會成員的Spotify、Lyft和Stripe進行了投資;
聲音 | 央行穆長春:Libra須納入央行監管框架:據財新網消息,中國人民銀行支付結算司副司長穆長春表示,Libra創造的是跨境自由流動的可兌換數字貨幣。這類穩定幣的出現和發展,無論是從貨幣政策的執行,還是宏觀審慎管理的角度,都離不開央行的支持和監管,以及各國央行及國際組織的監管合作。[2019/7/6]
馬克·扎克伯格是Facebook的創始人,也是協會成員“突破計劃”的三名董事之一。他也是Spotify創始人兼首席執行官DanielEk的私人朋友——2016年,扎克伯格還參加了Ek的婚禮;
風險投資公司AndreessenHorowitz是Libra的創始成員,也是Facebook的早期投資者。該公司還投資了Lyft、Stripe、Coinbase和Anchorage。其聯合創始人MarcAndreessen是Facebook的董事會成員,在Ebay擁有PayPal的時候,他曾是Ebay的董事。另一位聯合創始人BenHorowitz是Lyft的董事;
協會會員聯合廣場創投已投資Coinbase和Stripe;
FredericCourt是協會成員Farfetch的董事,也是FelixCapital的創始人。FelixCapital此前投資了DavidMarcus的初創公司Zong;
WencesCasares是協會成員Xapo的創始人和CEO,他同時也是PayPal的董事,并曾擔任該協會非營利性成員Kiva的董事。Xapo還曾獲得同為協會成員的RibbitCapital投資。
雖然這些人可能沒有直接參與Libra項目,但他們之間的聯系表明,Libra協會可能沒有Facebook宣稱的那么“多樣化和全球化”。這些聯系甚至觸及了Libra協會的最高領導層。
到目前為止,向瑞士政府提交的文件中已經確認了三位領導者:DavidMarcus、BertrandPerez和KurtHemecker。
Marcus早在Libra之前就開始研究數字支付了。他創立了一家總部位于日內瓦的在線移動支付提供商Zong。當他在2011年將Zong賣給Ebay時,Ebay任命他為PayPal移動部門的負責人,并在次年任命他為PayPal總裁。2014年,他離開了PayPal,投身Facebook。
Perez和Hemecker之前曾在Zong擔任高管,后來在Marcus擔任總裁期間又在PayPal任職。根據他們在領英上的資料,Perez現在是Libra協會的常務董事兼首席運營官,Hemecker則是業務發展主管。
根據Libra的白皮書,常務董事將領導執行團隊,負責審查Libra的網絡安全,監控Libra的經濟發展軌跡,并招募新的協會成員。Marcus在正式文件中被確定為董事會成員,常務董事也是如此。
哥倫比亞大學法學院的Pistor稱,讓Marcus和兩名長期共事的同事在一開始就領導該協會,可能會讓Facebook對該組織未來的文化產生強大的影響力。董事會成員任期一年,但可以無限期連任。
“他們行動迅速,把自己的人安置到位,”Pistor說,“常務董事將在一開始就為公司定下基調,這給了他們很大的控制權。”
協會對這一觀點表示異議。該協會政策主管DanteDisparte表示,盡管Facebook在發展Libra協會以及開發Libra網絡方面發揮了關鍵作用,但該公司“不會比其他任何成員擁有更大的權利、義務或投票權”。
為什么Libra的管理如此重要?
Libra的白皮書和提交給瑞士政府的文件顯示,協會將領導一個類似于其他非營利機構的組織。
所有的成員公司將組成“委員會”,該委員會將每年召開兩次會議,做出重大決定,如增加新成員或改變Libra的技術基礎。由于Libra成員比較多,會面頻率也比較低,所以另外兩組人員會更有規律地對Libra進行管理。委員會選出的董事會將負責Libra更廣泛的戰略方向。由董事會任命的執行委員會將負責Libra的日常運營控制。
Libra協會的章程尚未得到批準,預計將提供更多關于該組織完整、正式領導者名單及其運作方式的細節。
Marcus強調,協會將促進一項重要的公益事業,使轉賬變得更快、更便宜。為了實現這一目標,Facebook子公司Calibra將推出一個數字錢包,供用戶保存、存儲和發送Libra。其他公司也可以開發類似的服務,不過專家們一致認為,由于Facebook擁有龐大的全球用戶基礎,它大概率是最快、采用最最廣泛的公司。Facebook表示,Calibra將獨立運營,兩家公司不打算共享用戶數據。
消費者隱私倡導組織ElectronicFrontierFoundation戰略主管DannyO'Brien表示,他擔心協會成員之間的關系,可能會使Libra的其他數字錢包或其他有相同愿景的加密項目難以與之競爭。
“鼓勵你使用Facebook的軟件和服務可能符合所有這些公司的利益,因為他們現在已經參與其中,”O'Brien解釋稱,“他們希望Facebook的服務能夠勝出,哪怕其他項目可能對消費者更有利。”
該協會的另一個關鍵角色是管理儲備,這是一籃子政府發行的金融工具,將以1:1的比例與Libra錨定,并根據需要波動,以穩定Libra的價值。
如果Libra的增長速度迅速,立法者擔心這種儲備會對世界各國政府和經濟產生重大影響。他們還擔心,這可能會將權力集中在已經占據主導地位的Facebook或一個緊密聯系的大公司集團之下。
眾議院議員MaxineWaters在聽證會上表示:“如果Facebook的計劃實現,該公司及其合作伙伴將產生巨大的經濟影響力,可能會破壞貨幣和政府的穩定。”Marcus則表示,Libra的目標不是與主權貨幣或政府競爭。
Libra的成員公司必須投資1000萬美元才能加入。Facebook表示,他們將以存款利息的形式從投資中獲得回報。這筆資金將首先用于支付協會的運營成本,然后再分配給成員公司。一些專家擔心,這可能會阻礙委員會批準新成員加入并使該組織進一步多樣化。
“如果你靠Libra賺了很多錢,為什么愿意分享?”Pistor不禁反問。
盡管Libra有利他主義的目標,但一些專家和立法者認為,公共產品,如貨幣和支付系統,以及使用它們所產生的消費者投資數據,公共機構能更好地處理。法國和德國的財政部長最近公開反對?Libra在歐洲運作。同樣密切關注Libra的美聯儲也正在開發一種即時轉賬系統,可能會給美國消費者帶來一些與Libra類似的便利。
“我們可以把馬克?扎克伯格傳喚至國會,甚至公開讓他難堪,但我們不能投票讓他退出,而在美聯儲,我們有公共責任。”加州大學歐文分校銀行法教授MehrsaBaradaran表示,“在這么敏感的事情上,我們為什么要信任Facebook,而不是自己的公共機構?”
本文來自?CNN,原文作者:
Odaily星球日報譯者|念銀思唐
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